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2015-04-01
關鍵字：少年、機車、風險
王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995
因應於現行高達1,500萬輛的機車數量以及每年機車意外事故奪走近千條人命的經驗事實，這其中未滿18歲無照違規騎車的死亡率又遠遠高出其它年齡層10倍以上，對此，主管機關的交通部想要重新評估放寬機車考照年齡至16歲，只不過，此一風向球的意見表達，卻是引來輿論的一片撻伐，然而，即使回歸原點，但是，關乎到機車考照年齡下調一事，還是有它值得深究以對的論述空間。
事實上，對於權責單位的構思理念，還是要有其對應性的基本提問，那就是：從18歲以調降到16歲的考照年齡，究竟是想要解決什麼人的什麼問題？而即使規定鬆綁的同時，是否也衍生出來其它更多預期與非預期性的棘手難題？誠然，16至18歲的狂飆年紀，不安的心總是希望能夠嫁接在躍動的情愫上，藉此找到苦悶成長的宣洩出口，就此而言，不論考照的年齡是否下降，這一群年輕的新生世代總還是會想方設法地找到某種的情感依附，以此觀之，考照年齡的下降，的確是有它正名乎的適法性意義，只不過，問題解套之際及其所應該要有的配套措施，也點明了主管機關在少年無照騎車與違規肇事一事上，似乎還是掉入複雜問題予以簡單化的狹隘思維，以至於引爆出更多的公共性論辯，這其中包括有：
除了全面降低輕型機車的考照年齡外，也僅考慮開放16歲以上青少年只能騎乘最高速限低於45公里的小型輕型機車，而此一權宜的變通措施，是有安定父母的擔心或社會的忌憚，只不過，就如同不到18歲的法定年齡所逕行的騎乘機車舉措，一旦是機車到手，在行徑之間的雷電風馳，新生世代又豈能滿足於低速的駕駛樂趣上？就此而言，少年騎乘機車的肇事議題，是否關涉到無照，這一點的因果相關，還是有待進一步的廓清，於此同時，倘若是回到最初18歲的考照規定，那麼，從無照到有照、從18歲以下調到16歲抑或是延伸到20歲以迄於從機車到汽車抑或是各種不同的交通載具，突顯的是包括考照年齡、考照制度、駕照取得、安全制約、道路設計、分流車道、家庭教育、商業促銷乃甚於民族習性，在在讓所謂的違規肇事就不僅止於年紀太輕或是無照騎乘，而是一種用以規範安全駕駛的機制設計，究竟有無從自律、他律到中介把關而來的共同守護！？
總之，乍看之下，似乎是有點匪夷所思的發想變革，但是，其所提點出來的思索議題，這才是問題的癥結所在，特別是當「機車」成為一種愛僧兩難的聚焦所在，那麼，即使是紋風不動的回到原點，問題依舊、困境還在的汽機車肇事現象，還是需要通盤性的檢視討論！？