Severity: Notice
Message: Only variable references should be returned by reference
Filename: core/Common.php
Line Number: 257
2014-10-28
關鍵字：家庭、離婚夫妻風險評估量表、起步家庭支持輔導方案
王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995
報載臺北市政府社會局推出全國首創的「起步家庭支持輔導方案」，亦即，新婚夫婦到戶政事務所辦理結婚登記並且於等候身分證製作之際，即主動關心和發送相關文宣與簡易檢測量表，同時邀請參與後續的幸福家庭學習方案，至於，試辦一年以來，每月平均服務40個的新婚家庭，成效頗獲好評。
誠然，因應於快速社會變遷所衍生出來的各項人身需求，這使得政府權責單位願意化被動並且主動地提供外展性質的相關服務，這自然是要給予一定程度的肯定和鼓勵，僅就臺北市政府為例，除了上述的「起步家庭支持輔導方案」外，尚有所謂「離婚夫妻風險評估量表」的機制設計，換言之，扣緊從締結良緣到各自單飛的不同生命事件，公部門不再只是被動地等待民眾前來辦理相關的行政規定，而是將該項偏向於殘補性質的服務措施，向前遞延藉此讓替代、保護以進一步鑲箝於補充和支持，從而建構出一套縝密且完備的福利服務體系。准此，在這裡的論述真義乃是去正視從未婚、試婚、結婚、完婚到離婚乃甚至於再婚此一連續性關係，就其歷程性的演變過程當中，以思索不同階段彼此之間的銜接合作和可能落差；連帶地，相應於同一個階段的基本需求及其可能的衍生性需求，點明出來在方案規劃、服務項目以及活動辦理上，還是需要有其戰策與戰術上的並同思考。
事實上，無論是先前的「離婚夫妻風險評估量表」抑或是當下的「起步家庭支持輔導方案」，相關的建置機制還是有它商榷、廓清之處，比如說：跨專業、跨領域的照顧團隊，要如何就其垂直協調與水平分工，有其所應該兼具的運作流程、表單設計、無縫接軌、業務調整、服務輸送、績效管理以及效益評估，特別是從社會局的社政本位以還原回到以民眾為中心的團隊服務，這其中包括有從政府公部門到委外的民間機構或友伴單位；以迄於日常生活世界裡攸關到各項庶務事項的整合機制，比如從社政到戶政、警政、衛政、教育或是從社工處遇到心理協談、諮商輔導、職業重建、家庭復原抑或是其它。准此，「起步家庭支持輔導方案」的觀照意義，就不單單只是對於新婚家庭、新手父母之新生歷程的輔導協助，而是表述因為在意而來的真心陪伴和真愛疼惜；連帶地，無論是在項目設計的廣度以及方案規劃的深度上，均有它嚴肅以對的必要。
總之，相迎於結婚或離異而來的生命遭遇，這使得手足無措而來的溫暖相陪，的確是有它關係建立的較佳切入，於此同時，之於起步家庭而來的各種預防性措施，更有它落實於日常生活之動態、機動與權變的支持網絡，誠然，生活世界裡唯一不變的是任何的人與事，都是隨時在做改變，就此而言，無論是「離婚夫妻風險評估量表」或「起步家庭支持輔導方案」，標舉出來的會是：沒有不良的夫妻或親代關係，而只有不良的互動溝通，至於，溝通乃是要從分享開始！