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2014-03-25
關鍵字：嬰兒奶粉、試喝、母乳
王順民
中國文化大學社會福利研究所教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
晴天電子發票愛心碼9595995
報載為了鼓勵母乳哺育政策，衛福部食品藥物管理署正式訂下「禁令」，將自今年（2014年）的9月起，嚴禁業者不得再以免費的樣品或是贈品的方式，來促銷嬰兒與較大嬰兒的配方食品；同時也進一步禁止奶粉廣告內裡提及到諸如『營養等同母乳』或是『營養優於母乳』等等的字眼，違者的話，最重將可罰以400萬元的罰緩。
基本上，該項主管機關的策進作為，一方面乃是突顯出來現行鼓勵母乳哺育政策本身所潛藏某種的運作失靈現象，因此，僅是徒以研擬禁止促銷嬰兒奶粉的鋸箭式做法，是否就可以確切地讓母乳的哺育得以蔚為風氣，顯然，這樣改變或引導效果的推論預測，還是有待進一步的商榷、深究；連帶地，何以，業者所採取免費樣品或是贈品的方式，就能夠達到見縫插針的市場擴充目的，那麼，政府公部門對於包括從認知、態度到行為而來的市場銷售手法，理應有它通盤探究和反思的必要，否則，上有政策及其下有對策的應變手段，多少還是會讓嬰兒奶粉的傳銷或使用，陷入道高一尺之於魔高一丈的反諷、荒謬！？
事實上，關乎到母乳、奶粉彼此之間的拉扯關係，斷然不只是一線之隔的相互對立，而是要如何就該項連續性關係的演變進程，以思索其間所應該要有的對應策略和配套措施，畢竟，從開始的哺育母乳到漸進補充以迄於嬰兒奶粉的完全替代，宜就其意願問題、能力問題以及結構性限制問題等等不同層次的問題處遇、以規劃相對應的行動計畫，誠然，扣除母體本身所無法全然克服的生理條件，那麼，何以沒有哺育母乳的動機或意願，究竟是某種觀念的誤導還是已經預見到未來可能出現的困難阻礙，因而，心生退卻之意，就此而言，在這裡的論述真義乃是：要如何將單一因素的摧化或加惡因素，以進一步架接各個影響因素環環相扣所可能產生的相互牽動，藉而提出整體的解套措施。
連帶地，要如何將對於母親本人哺育母乳一事的政策定調和誘因結構，以擴及到親代母嬰之間、親屬家庭之間抑或是整個社會之間的利弊權衡關係，這多少說明了母乳的哺育，是要有點、線與面以及個體、集體和整體的綜融性思考，特別是社會變遷與外部環境之於哺育行為所可能產生的衝擊影響，以此觀之，一方面扣緊當前台灣地區的生育模式、人口組成與家庭結構，無論是形貌或內含，均有重大的改變，一言之蔽之，家庭支持能量、能力和能耐的相對羸弱，自然是會對母乳的哺育，產生某種的阻礙作用；連帶地，兩性分工的去性別化或性別軸線漸趨模糊化，這使得從家庭私領域到職場公領域的哺育母乳行徑，更因為困難重重而顯然興緻缺缺，就此而言，癥結點就不在於母親是否親自餵奶，而是一套友善哺育的生養環境，是否已然確立並且穩健運行！
總之，因應於商機利潤而來的各種促銷手法，本是資本主義市場區隔的生存之道，因此，徒以行政命令來回歸哺育母乳的策進作為，自然也要有權變的對應方法，特別是嬰兒哺育了什麼？誰來哺育？在那裡哺育？可以哺育多久？以及哺育母乳本身的交易成本和機會成本又為何？等等的相關提問！？