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2012-11-27
關鍵字：跨年、煙火秀、在地行銷
王順民
中國文化大學社會福利系教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
正當公債法以及財劃法而來的地方政府財政缺口問題，在尚未取得解套的共識之際，傳來的消息卻是各個縣市政府無不想法設法地編足預算以辦理即將到來的跨年活動，藉此達到多重行銷目的，只是，對照於寅吃卯糧的財政窘境，那麼，關於縣市政府辦理跨年燒錢放煙火一事，還是有它延伸性思辨的必要。
誠然，對於辦理跨年活動一事，自當有其不同的角度立場，對此，扣緊正當性、觀感性以及效益性的論述界面，那麼，對於跨年活動是否辦理，就隱含地方政府機關的政績表現、在地消費的觀光行銷以及炫耀式消費的短視淺利等的分殊己見，只是，倘若是因為人潮、錢潮而來的佳評如潮，那麼，經費花用背後的贏輸拉扯，就有它進一步議論的空間，畢竟，夾帶觀光消費的異業聯盟方式，業者、店舖、商家還是主要的受益對象，但是，耗盡預算經費所招致產生的資源排擠效應，卻是一體適用於所有公民資格的全體住民。准此，在這裡的論述真義乃是一方面從跨年晚會以延伸到其它不同活動而來之需求評估的總體考量；另一方面則是要針對跨年晚會的本身，以深究從過程評估、結果評估而來的效益評估，藉此賦與辦理跨年晚會明正言順的正當性，顯然，在這方面的政事責信和公共溝通，主事者還是不夠主動、積極。
就此而言，問題的癥結點就不全然只是聚焦在沒錢擺闊的道德性指稱，而是要針對政府所有預算的編列支出，以善盡把關的監督之責；另一方面，則是重新定位跨年晚會的功能屬性，亦即，要如何將跨年晚會還原回到全年度與跨年度的整體規劃設計裡，藉此思索辦理跨年晚會的配套措施，特別是將跨年晚會以進一步串聯成為縣市地區觀光旅遊完整圖像的一環，畢竟，煙火、晚會與一起倒數過年，實乃是一種快閃式的集結型態，至於，深度、小眾以及分殊的跨年活動，政府亦有加以正視看待的必要；連帶地，即使是將跨年活動與政府行銷結合在一起，這當中也有它感官、體驗之差異性行銷的不同策略性規劃。
總之，乍看之下，舉債以辦理跨年活動，是有可能被標籤跨富宴之嫌，但是，全民同樂的跨年晚會，這何嘗不是某種集體情緒的宣洩，就此而言，需求評估之於運籌帷幄以及績效管理之於跨年晚會，就不僅只是淪為某種的通過性儀式，而是任何的官方活動，究竟傳達出那些行銷、促銷、推銷的觀念充權和機會教育？