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2012-06-16
關鍵字：酒駕、社會秩序維護法、預防性羈押
王順民
中國文化大學社會福利系教授
中華民國晴天社會福利協會理事長
報載法務部考慮修法以加重酒駕的刑事責任，同時也建議內政部修正社會秩序維護法，藉以將二度犯酒駕行為者，納入「拘留」的事由。
誠然，無論是故意或是蓄意的酒駕行徑，抑或是無意的酒後失控，一旦是出現任何的風吹草動，那麼，其所直指的經常會是無辜者不堪回首的生命對賭，就此而言，問題的癥結所在就不單單只是聚焦在啟動所謂「預防性羈押」的機制設計，而是該種會影響到自主以及自律的任何行徑，究竟是如何被內化從而鑲嵌成為認知態度的一部份；連帶地，宜是要從深層的心靈結構切入，藉此進行更為基本的價值澄清和觀念再塑，也就是說，亂世採重典的加碼式懲罰，短期的效益固然是不在話下，但是，持續進行的再社會化教育，似乎這也指陳出來國人在包括生命教育在內的各種成長課程，是否出現制度運作失靈的情形，從而需要透過不同思維的綜融觀點，以檢視改變後行為的持續效果。
至於，落實在工具性範疇的實做意義，那麼，針對酒駕再犯通通要關的延伸性思考，也必須是審慎以對的，比如說：何以是再犯之後才啟動所謂「預防性羈押」以扣人拘留？何以扣人拘留係以最長3天為限？何以致人於死的酒駕行為，其法定刑度要從現行1年以上7年以下，以提高到3年至10年的重刑？倘若其刑度被視為是近殺人罪，那麼，上述的扣人拘留舉措，就有它重新檢視的必要，比如臨檢逮到酒駕者，不管是初犯還是累犯，一律施以扣人拘留的懲罰機制，同時，在拘留的天數上，亦要達到改過止惡的消極性目的！
事實上，飲酒不盡然是會與肇事惹禍，產生直接且對應的因果關係，但是，兩者之間的關聯程度，卻是一項不真的客觀事實，畢竟，一旦是出現品酒、飲酒或酗酒而來的脫序行徑、那麼，在剎那之間，任何可以移動的代步工具，已然是蛻變成為一種殃及無辜的殺人武器。准此，在這裡的論述真義就不在於只是聚焦什麼人在什麼地方，喝了多少的酒及其預期性與非預期的發展後果為何？而是糾結自我警惕的自律、法令規章的他律以及公民社會的共律，是否呈現出比例原則的衡平關係和制衡作用？
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