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人群服務、觀念倡導與充權社會-- 相迎一個學術機構網站行銷時代的到來

2007-10-17



關鍵字:社會工作、學術機構、網站行銷

本文試圖以各大專院校人群服務相關系所的入口網站及其
網頁內容,作為分析的切入點,至於,扣緊包括資料更新
、超鏈聯結、教師個人網頁、系友專區以及學術活動五種
不同界面而來的初步考察,發現:現行學術機構裡相關社
工系所的網頁管理,還是存在著很大的改善空間,特別是
之於人群服務、觀念倡導與充權社會而來的基本提問乃是
在於如何具體回應於以學生需求為主體所建構而成之學術
機構的網站行銷資訊體系!!

 

一、前言:關於高等教育的商品市場化……

  針對高等教育市場臃腫虛胖(overcolleging)的脫序現象,教育部研修了大學調整系所與招生總量管制的審查要點,日後的法律系將比照醫學系予以 管制招生的人數總量,想要增設的系組也需要專案申請,同時進一步明訂評鑑太差以及師資水準不合格的系所,並得以減招甚至於停止招生。(資料來源:聯合新聞 網,2006.06.15)然而,擴大來看,包括社會工作、社會福利等等相關科系背景的人群服務專業工作,上述相應於管理主義而來的命題思考,還是有它嚴 肅以對的必要性。

 

表1:大專院校概況一覽表


指標

91學年度

92學年度

93學年度

94學年度

95學年度

大專院校數
大學
獨立學院
專科學校

154
61
78
15

158
67
75
16

159
75
70
14

162
89
56
17

163
97
50
16

學生人數
博士班
碩士班
大學本科
專科生

1,240,292
18,705
103,425
770,915
347,247

1,270,194
21,658
121,909
837,602
289,025

1,285,867
24,409
135,992
894,528
230,938

1,296,558
27,531
149,493
938,648
180,886

1,313,993
29,839
163,585
966,591
153,978

畢業人數
博士
碩士
學士
專科畢業生

296,884
1,501
25,900
146,166
123,317

318,867
1,759
30,856
176,044
110,208

321,808
1,964
35,981
192,854
91,009

336,865
2,165
42,334
210,763
81,603

325,106
2,614
45,763
219,919
56,837

資料來源:教育部網站(搜尋日期2007.10.08)

 

  事實上,近年來所啟動的大學院校評鑑機制,相當程度上亦有其朝向管理建制化的目標思考,這對於興學辦校的大學院校以及相關的系所單位來說,自然是會構成某 種自律表現與他律規範的運作壓力,對此,本文迴避抽象層次的規範性思考,直接鎖定現行大專院校人群服務相關系(組)所已建置完成的網站平台,用以作為檢視 當代台灣社會工作專業化發展另類考察的切入點,特別是之於『學術機構網站行銷』的論述思考。

 

二、台灣地區人群服務工作專業教育的簡史考察

  誠然,專業化(professionalization)意指的是一種成功取得專業的地位,進而擁有報酬與特權的一種過程,至於,專業化的發展過程亦同時 兼具有包括專業知能、專業訓練、專業文化、專業倫理、專業準則、專業證照、專業資格、專業認同、專業權威以及專業團體,就此而言,期待人群服務作為一種專 門職業的同時,亦隱含著試圖藉由專業教育的制度訓練以提高服務的技能與績效。(Wilensky,1964)

  事實上,回應於社會工作專業教育的發展歷史,指陳出來社會工作專業發展的本身就是一項社會性建構(societal construction),特別是人群服務相關系所的歷史沿革也是與整個社會變遷彼此之間有著密不可分的關聯影響(Clarke & Newman,1997),扣緊台灣社會的發展經驗,社會工作的專業教育最早是始於1951年台灣省立行政專科學校的社會行政科,但是,當時候的社會工作 教育不是依附在社會學系的邊緣地位,便是因為師資不足以致於所開授的專業課程仍然還是有所限制,這使得台灣的社會工作專業教育有著相當長的時間都是處於有 待突破的肇始階段,連帶地,雖然從1980年代開始的社會工作教育逐漸偏向實務取向發展,學校的課程規劃也比較著重在問題處遇的訓練方式,但是,系所增設 以及專業教育快速擴充的結果卻是有淪為「封閉且專斷取向的整合模式」的發展危機。(張世雄,2004;林萬億,2004:15-17)

  準此,當前台灣地區的人群服務與社工教育努力朝向專業社群和典範建構的方向前進時,綜融著專業互動、公共關係、資源聯結、觀念倡導以及 充權社會等等機會教育的『學術機構網站行銷』,便有它與外在環境互動對話的迫切、重要性。(林于雯,2005;高永興,2005;韓意勤,2001;陳政 智,2000)

 

表2:台灣大專院校社會工作學相關系所發展簡史


校名

成立系名

備註

台灣省立地方行政專科學校

----

1951年成立台灣省立行政專修班社會行政科

台灣省立法商學院

1955年社會學系

分設「社會行政組」及「社會理論組

中國文化學院

1965年社會工作系

----

實踐家政專科學校

1967年兒童保育科

1973年改為社會工作科

輔仁大學

1968年社會工作組
1981年社會工作系

1998年成立社會工作研究所

台灣大學

1973年社會工作組
2002年社會工作系

2002年成立社會工作研究所
2006年置博士班

中國文化學院

1973年兒童福利系

1998年更名為社會福利系
2001年開設青少年兒童福利碩士在職專班

東海大學

1974年社會工作組
1979年社會工作系

1984年成立社會工作研究所
1994年成立社會工作博士班

政治作戰學校

1974年社會工作組
1981年社會工作組

2000年成立軍事社會行為科學研究所社會工作組

東吳大學

1978年社會工作組
1990年社會工作系

1992年成立社會工作研究所(設置進修部)

台南神學院

1985年教會與社會系

1998年更名宗教社會工作系

靜宜大學

1986年青少年兒童福利系

1996年成立青少年兒童福利研究所
2005年開設碩士在職專班

台灣神學院

1988年教會與社會系

----

高雄醫學大學

1989年醫學社會學系

2002年更名醫學社會學與社會工作系
2005年成立醫學社會學與社會工作研究所

中正大學

1992年社會福利系

1990年成立社會福利研究所
1992年成立博士班

陽明大學

----

1992年成立衛生福利研究所

朝陽科技大學

1994年社會工作系

2007年成立社會工作研究所

暨南國際大學

1997年社會政策與社會工作系

1995年成立社會政策與社會工作研究所
1999年成立博士班

玄奘大學

1997年社會福利系

2003年成立社會福利研究所

玉山神學院

1997年教會社會工作系

----

南華大學

1998年應用社會學系

----

慈濟大學

1998年社會工作研究所

2000年成立社會工作系(設置二技在職專班)

嘉南藥理科技大學

1999年青少年兒童福利系

2003年更名為社會工作系(設置進修部四技)

台北大學

2000年社會工作系

2004年開設碩士在職專班

長榮大學

2000年社會工作系

2004年成立社會工作研究所

明新科技大學

2001年老人服務事業管理系

----

中山醫學大學

2003年醫學社會與社會工作系

2007年成立醫學社會與社會工作研究所

朝陽科技大學

2000年社會工作系

2004年成立社會工作研究所(設置進修部)

屏東科技大學

2000年社會工作系

(設置四技在職專班)

亞洲大學

2001年社會工作系

2004年成立社會工作研究所

稻江科技暨管理學院

2003年老人福祉系

----

美和技術學院

2005年社會工作系
2005年老人服務事業管理系

(設置進修部四技、二技、在職專班、進修學院)

大仁技術學院

2004年社會工作系

(設置進修部四技、二技進修部)

台灣師範大學

----

2005年成立社會工作學研究所

政治大學

----

2006年成立社會行政與社會工作研究所

弘光科技大學

2006年老人福利與事業學系

----

作者自行整理。

 

三、學術機構社工系所網頁內容的初步考察及其衍生性思考

扣緊各個大專院校系(組)所的專屬網站,本文定位在探索性質的初步考察,藉此提出人群服務相關系所在推動網站行銷(website’s  marketing)時,相與關聯的運作特徵與論述意涵,對此,相關的探究策略如下:

  (一)地理區域別:區分成北、中、南與東四個地理區域的大專院校,共計有30所,分析的學校名單如下:

1.北部學校:包括有台灣大學、政治大學、台北大學、陽明大學、台灣師範大學、國防大學、東吳大學、中國文化大學、輔仁大學、實踐大學、玄奘大學、明新科技大學,共計有12所大專院校。

2.中部學校:包括有暨南大學、東海大學、靜宜大學、朝陽科技大學、亞洲大學、中山醫學大學、弘光科技大學、南華大學、稻江科技暨管理學院,共計有9所大專院校。

3.南部學校:包括有中正大學、屏東科技大學、長榮大學、嘉南藥理科技大學、高雄醫學大學、美和技術學院、大仁科技大學、台南神學院,共計有8所大專院校。

4.東部學校:包括慈濟大學有1所大專院校。
原本分析的母體清冊包括台灣神學院、玉山神學院,但是因為網頁資料不足,故予以捨去。

  (二)學校性質別:分成綜合大學、科技大學與技術學院三大類型:
1.綜合大學類:台灣大學等21所。
2.科技大學:明新科技大學等6所。
3.技術學院類:稻江科技管理學院(含台南神學院)等3所。

(三)系所屬性別:就與社會工作的關聯性區分成:
1.強度社工聯結的系所:界定為直接以「社會工作」命名的科系(社會工作學系),共計有15所大專院校。
2.中度社工聯結的系所:橫跨直接服務與間接服務抑或是跨學科領域的學系,像是社會政策與社會工作學系、社會行政與社會工作研究所、醫學社會暨社會工作學系、宗教社會工作學系、應用社會學系、軍事社會行為科學研究所社工組,共計有7所大專院校。
3.廣泛社工聯結的系所:訴諸於科際整合的學系,像是社會福利學系、青少年兒童福利學系、老人福祉學系、老人福利與事業學系、老人服務事業管理學系、衛生福利研究所,共計有8所大專院校。
另外,朝陽科技大學、美和技術學院兩校雖然都設立社會工作系與老人服務事業管理學系,但是,這兩個系所師資的重疊性頗高,因此,僅以該校的社會工作學系作為統計的分析對象。

  (四)分析單位別:分成資料更新、超鏈聯結、教師個人網頁、系友專區以及學術活動五種分析界面,相關的操作性定義如下:
1.網站資料部份:80%以上的網站內容更新(界定為即時更新)、80%-50%的網站內容更新(界定為部份更新)、50%以下的網站內容更新(界定為少數更新),對此,網站的維護日期以及內容更新情形,都是次數統計的參酌指標。
2.超聯結部份:包括無、有以及一般簡易、完整豐富不同聯結程度的比較。
3.教師專屬網頁部份:包括無、有以及管理程度(一般簡易與完整豐富)。
4.系友專區部份:包括無、有以及一般簡易、完整豐富不同管理程度的比較。
5.研討會、論壇學術活動部份:包括1年之內舉辦、1-3年舉辦、3年以上舉辦。

至於,相關的初步發現如下:

  整體來看,現行各個大專院校入口網站裡的網頁內容包括有:系所簡介(系所沿革、發展特色、教育目標、師資介紹、系所設備、招生事宜、會議紀錄、圖片相 簿)、課程說明(課程規劃、課程大綱、學習地圖)、實習專區(實習辦法、實習機構、實習成果)、活動訊息(重要公告、求才通報、學術研討、方案活動、志願 服務)、網路連結(政府機關、大專院校、社福機構、社福法規、國外網站)、學生園地(學會概況、班級幹部、社團活動、相片剪影、公告事項、調查投票、意見 交流)、系友專區(就業資訊、系友會、系友近況、經驗交流)、聯繫窗口(到訪人數、會員登錄、聯絡我們、線上溝通、留言板、聊天室)等等的搜尋項目,這多 少點明出來網站的規劃維護及其穩健運作,的確是有它一定程度的困難性。

首先,由於欠缺差異性比較的進一步統計檢驗,因此,我們僅就「地理區域別」而來的人群服務系所的網頁內容,進行相關的分析探究:

  A.在資料更新部份:30所大專院校當中有50%系所的網頁雖然已經做了資料內容的即時更新,但是,更新內容部份主要還是集中在系所學校的公告項目為主,同時也缺乏進一步的說明陳述。至於,未能設置專人專責的維護與管理,多少會失去網站作為溝通平台的競爭利基。

  B.在超鏈聯結部份:56.67%系所的網頁內容均有不同程度的超鏈聯結形式,但是,主要還是過於停留在消極性的網站聯結,也就是說,關於超鏈聯結的範疇、類型、狀況、層級以及國外資源網站的部份,多數系所的做法還是處於單向性質的網址聯結。

  C.在教師個人專屬網頁部份:有86.67%所的網頁內容均設計教師個人的專屬網頁,但是,相關的網頁內容還是偏重在學歷、經歷、著作目錄、學術活動、社 會服務等等靜態資料的歸納建檔,要不是資料本身過舊,便是缺乏動態資料的增補,特別是關於教師個人之授課資料、補充講義、經驗成長、心靈分享、生活哲學、 處世態度、留言板等等的另類接觸;連帶地,如何讓教師個別學術領域的專業表現,可以達到即時點閱的互動交流,就這一點來看,當前各個人群服務系所教師個人 專屬網頁的建置與運作,顯然還是過於保守與消極。

  D.在系友專區部份:扣除2003年、2004年、2005年與2006年才分別成立的中山醫學大學的「醫學社會與社會工作學系」、大仁技術學院的「社會 工作學系」、台灣師範大學的「社會工作研究所」、美和技術學院的「社會工作學系」、政治大學「社會行政與社會工作研究所」以及弘光科技大學的「老人福利與 事業學系」,整體來看,系友專區也並不是社工相關系所的規劃重點,這使得系友專區的網頁內容經常僅是停留在消極性質的訊息告知並且資料的更新速度也有待強 化,以致於無法進一步達到畢業系友之社會資本與關係網絡有效聯結、擴充的積極功能。

  E.在研討會論壇等學術活動部份:絕大多數的系所(73.33%)均在近3年內辦理研討會、論壇以及專題講座等等的學術性活動,不過,網站裡的資料建檔也 僅止於講座活動或大會議程的訊息告知,而缺乏將會議資料做進一步的歸納與整理,以致於對後續使用者來說,無法產生更大的利用效益。

  不過,回應於個別學校網站建置的規劃特色,這其中諸如:台灣大學的系務會議紀錄與論壇學術活動訊息、政治大學的國外網站與社福資訊、台北大學的碩班歷年試 題與碩士論文摘要、台灣師範大學的學術資源相關網站、東吳大學的快速查閱與畢業生班級網頁、中國文化大學的攻上光明頂未來職涯、輔仁大學的羅四維社工發展 中心、實踐大學的影音盤短片、玄奘大學的活動相簿與系友近況、明新科技大學的學生服務專區超聯結、東海大學的實習資源網、靜宜大學的社會福利實習與系友園 地、朝陽科技大學的卓越計劃菁英課程、亞洲大學的教學卓越成果專區與系友社工寶寶網站、中山醫學大學的系學會部落格、南華大學的系所課程網頁、稻江科技暨 管理學院的、中正大學的全球連線與學術資源、嘉南藥理科技大學的系學生會、美和技術學院的研討會資訊以及大仁科技大學的活動剪影等,在在顯現出來不同學校 的網站建置,皆有其展現用以消弭資訊不對稱等等結構性限制的企圖作為,從而可以作為各個學校網站建置與規劃的參照意義。

表3:人群服務網頁內容分析--地理區域別


觀測指標

北部

中部

南部

東部

小計

資料
更新

80%以上內容即時更新

5

5

4

1

15

80%-50%內容部份更新

5

3

1

0

9

50%以下內容少數更新

2

1

3

0

6

合計

12

9

8

1

30

超鏈聯結部份

3

3

3

0

9

一般簡易

8

4

4

1

17

豐富完整

1

2

1

0

4

合計

12

9

8

1

30

教師專
屬網頁

3

0

0

0

3

一般簡易

9

8

8

1

26

豐富完整

0

1

0

0

1

合計

12

9

8

1

30

系友
專區

7

2

4

0

13

一般簡易

2

4

4

1

11

豐富完整

3

3

0

0

6

合計

12

9

8

1

30

研討會
論壇學術活動

1年內舉辦

9

4

4

1

18

1-3年舉辦

1

3

0

0

4

3年以上舉辦

2

2

4

0

8

合計

12

9

8

1

30

作者歸納整理。

  至於,扣緊「學校性質別」而來的人群服務系所網頁內容分析,諸如資料更新、超聯結、教師專屬網頁、系友專區以及學術活動等等觀測指標的 一般性考察,相關的研究發現與上述「地理區域」變項指標的內容分析,並無法多大的顯著差異,可以進一步細究的還是因為綜合大學的優勢資源與創設歷史,因 此,屬於較高標準的優越表現部份(像是資料的即時更新;超鏈聯結與系友專區等),在數量上綜合大學均勝出科技大學或技術學院,不過,美和技術學院次數頻繁 的國際研討會,亦展現出主事者與國際接軌的企圖心。

表4:人群服務網頁內容分析--學校性質別


觀測指標

綜合大學

科技大學

技術學院

小計

資料
更新

80%以上內容即時更新

12

2

1

15

80%-50%內容部份更新

8

0

1

9

50%以下內容少數更新

1

4

1

6

超鏈聯
結部份

6

3

0

9

一般簡易

12

2

3

17

豐富完整

3

1

0

4

教師專
屬網頁

3

0

0

3

一般簡易

17

6

3

26

豐富完整

1

0

0

1

系友
專區

8

4

1

13

一般簡易

7

3

1

11

豐富完整

6

0

0

6

研討會
論壇學術
活動

1年內舉辦

14

3

1

18

1-3年舉辦

3

1

0

4

3年以上舉辦

4

3

1

8

作者歸納整理。

  最後,扣緊「系所屬性別」而來的人群服務系所網頁內容分析,這其中強度、中度與廣泛社工聯結的學校數量雖然分別有16所、6所與8所, 但是,相關觀測指標的差異情形,重點卻不在於與社會工作專業的聯結程度,主要還是取決於系所本身以及外在環境如何看待系所作為非營利組織的一員及其無法自 外於社會脈絡而來的實踐行動,就此而言,這些網站與網頁的建置內容即便不是聊備一格而淪為大雜燴,但是,扣緊人群服務、觀念倡導以及充權社會的關懷旨趣, 那麼,社工系所網站與網頁的建制性規劃,依然還是一項必須要嚴肅看待的人文工程!!

表5:人群服務網頁內容分析--系所屬性別


觀測指標

強度社工
聯結系所

中度社工
聯結系所

廣泛社工
聯結系所

小計

資料
更新

80%以上內容即時更新

12

1

3

16

80%-50%內容部份更新

2

4

2

8

50%以下內容少數更新

2

1

3

6

超鏈聯
結部份

4

2

2

8

一般簡易

9

4

5

18

豐富完整

3

0

1

4

教師專
屬網頁

2

2

0

4

一般簡易

13

4

8

25

豐富完整

1

0

0

1

系友
專區

7

4

2

13

一般簡易

5

2

4

11

豐富完整

4

0

2

6

研討會
論壇學術
活動

1年內舉辦

13

1

4

18

1-3年舉辦

1

1

2

4

3年以上舉辦

2

4

2

8

作者歸納整理。

  準此,綜合性的整體考察得出:無論是地理區域別、學校性質別以及科系屬性別不同的觀測指標,當前國內各個社會工作專業教育的相關系所, 在各自專屬網站的管理機制設計上,還是明顯羸弱、不足的,相關的運作限制包括有網站或網頁優化性差、系統使用介面設計實用性不足、網站規劃非結構性呈現、 缺乏專人管理、網站資料過時落伍、網頁內容不夠豐富、欠缺雙向互動的溝通平台等,也就是說,需兼具包括分析、規劃、執行與控制等等一套精心製作的『社會工 作行銷』,大多數的社工系所還是要面對包括整合行銷傳播(integrated marketing communication係指由專人專責來管理並整合所有的訊息事宜)、目標市場行銷(target marketing係指針對學生顧客而來的市場區隔)、機構行銷(institute marketing係指藉由專屬網站來提昇系所的知名度)、事件行銷(events marketing係指藉由有創意性的方案活動來吸引學生或大眾的注意)、關聯行銷(affinity marketing係指鎖定某目標群體需求而來的一系列服務)、體驗行銷(experiential marketing係指塑造一份包括感官、情感、思考、行動與關聯在內的全新體驗)以及網路行銷(Internet marketing係指透過網際網路來達到觀念充權的積極目的)等等的運作限制。

  總之,藉由對現行大專學術機構裡社工系所網站建置的一般性考察,指陳出來:目前社工系所的網頁設計所突顯的僅止於表相的資料填充;連帶地,在項目類別與資 訊流量的背後,網頁內容本身的可讀性、新知性、創意性、反饋性以及質感性還是未能被大幅開發與提昇,這多少讓受教學生失去了一項學習管道。準此,嫁接在數 位學習的可能效益上,如何結合學術機構其它的相關系所抑或是外部的業界資源,藉此讓社工系所網站與網頁的數位媒體,得以達到流通平台、溝通平台、資源平 台、責信平台以及知識平台的積極作用!!

 

四、代結論:相迎一個人群服務專業教育的網站行銷時代

  基本上,諸如版面風格、版型定調、排版佈局、標誌識別、視覺感官、圖片影像、flash動畫設計、網站地圖、搜尋引擎、導航系統、欄目設置、資料讀取、相 容效果、瀏覽人數、線上通訊以及安全維護等等客製化的網頁設計(Webpage design),這對於慣常是以靜制動的大專院校來說,要求相關系所單位採取主動積極的對應措施,這也是需要被充權教育的,誠然,如果是從服務績效、公共 關係、資源開發、服務整合以及策略聯盟的思考界面來看時,即使現階段已經達到所謂的社工資訊化或社會工作管理資訊化(陳宇嘉,1995),但是,攸關到經 營、管理與維護的學術機構網站行銷,還是存在很大的進步空間。

  或許,對於經常突顯資源開發、整合與運用的社工科系來說,在鑽研助人技巧如何精進的同時,易位而處的反向思考理應是要就網站與網頁裡所 隱含可近性(accessibility指的是有需要的學生族群或使用者接近該項服務的能力)、可及性(availability指該項網站服務與網頁內 容是存在而且可以立即滿足的)、整合性(integration指的是以任務取向為準則所進行之跨組織與跨部門的聯結協調)、可負擔性 (affordability指的是該項服務項目是使用者能力可以負擔的)以及可接受性(more acceptance係指學生或使用者願意利用該一網站與網頁的意願程度)等等的概念內涵,以探究人群工作的專業服務與標地對象如何從狹義的弱勢族群擴及 到包括學生、系友在內的一般族群,就此而言,關於社工系所網站行銷的網頁建置系統、數位資訊系統以及虛擬社群系統,理應有它更廣大的揮灑空間,特別是直指 出來如何回應於以學生需求為主體所建構而成的網站行銷資訊體系!!

五、參考文獻

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