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2012-02-28
關鍵字：「鐵娘子」、佘契爾夫人、福利國家
王順民
文化大學社會福利系教授
晴天社會福利協會理事長
台灣陪產員發展協會理事長
第八十四屆奧斯卡獎揭曉了，最佳女主角獎係由《鐵娘子》（iron Lady）一片中裡飾演英國前首相佘契爾夫人的美國演員梅莉史翠普奪得，只是，激情過後的人文意含，還是有它值得探究之處。
首先，佘契爾夫人（Margaret Thatcher）的崛起與簒紅，一方面實乃是時勢造英雄所然，亦即，回應於上世紀七○年代包括英國在內的各項福利國家發展危機以及英國與阿根廷的福島戰役，塑立起佘契爾夫人頭角崢嶸的領導魅力；但是，「鐵娘子」的稱謂，又何嘗不是某種英雄以引領時代風騷而來的歷史定位，就此而言，要如何扣緊從『佘契爾夫人』到『鐵娘子』而來的角色轉變，藉以進一步探索背後大歷史的脈絡意義，那麼，這些月旦風華的檯面人物，除了透過春秋之筆寫下個人的歷史功過外，也為大歷史裡的每一個轉折階段，增益更為變遷境的文明內含和賡續薪傳，特別是對於當代台灣的借鏡意義，這是因為：
首先，福利國家的發展危機，的確是為佘契爾夫人提供了一個天縱英才的伸展舞台，畢竟，千瘡百孔與千頭萬緒的發展困境，搭配大識、大器以及大作為的充分條件，著實開演一齣氣勢磅礡的歷史大戲，對此，反觀之下的台灣近代發展史，一方面，台灣從前福利國家直接跳躍成為先進和已開發的福利國家，這其中包括我們引以為傲的全民健保制度等，但是，棘手與麻煩的卻是要面對更為嚴峻之後福利國家的困境挑戰，就此而言，包括經濟成長、財政負擔、民粹政治、福利科層等等福利國家的發展危機，對台灣來說，都尚未獲得通盤解套之際，更因為鋪天蓋地而來的人口海嘯事件，而讓台灣陷入無法自拔的發展局面。
准此，倘若當代的台灣已然是為所謂大人物鋪陳應有的歷史舞台，那麼，回應於國家主權、兩岸關係、區域統合、世界競爭以及生態主義等等的現實處境，大政治家何哉否？抑或朝野政黨以及公民政治是否已經正視到大格局與大胸襟的政治家，要如何被生成與塑養？無疑地，就這一點來說，過於頻繁的民主選舉以及未能找出共同打扮的使命感，只是加速消耗或折損這些將政治作為一種志業自許的政治工作者！
其次，對應於政府的財政赤字，柴契爾夫人的鐵腕做法，相當程度上，是提供了處於危機與困境之中的英國，一個轉圜和喘息的可能，只是，各種非預期性的發展後果及其特殊的時空環境，亦突顯出來包括私有化、BOT、委託辦理、公設民營、購買服務契約等等的權變措施，還是有它還原回到同中有異的嚴肅考量，以此觀之，近年來台灣地區國營事業的民營化、重大工程建設的私有化抑或是社福產業的契作關係，在在都可窺見到從英國等先進國家之一脈相傳的繼承身影，以致於西方取經的各種狗尾續貂和蕭規曹隨，都未能見到政治家思謀如何長治久安的大擘劃，這或許是追索從『佘契爾夫人』到『鐵娘子』而來的人文思索，這其中較為明顯的便是：架接在民粹主義的福利津貼，總是在選舉之際，被過度放大與擴大，以致於忽略了福利國度所應該要被塑立的社會連帶和自助共好！
總之，鐵娘子如佘契爾夫人，一如有她出自於私領域的人性寫照以及來自公領域的治理能力，但是，歷史天平的磅秤，其所度量的是再簡單不過的人性，至於，人性的參透，又投射出多少集體性的反思和理盲！