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2012-02-25
關鍵字：家庭、新家庭政策、家庭動力
王順民
文化大學社會福利系教授
晴天社會福利協會理事長
台灣陪產員發展協會理事長
報載因應全球大環境的不景氣，西方先進國家相繼出現所謂『賴家王老五現象』，也就是說，即使是年輕人有了工作的謀生能力，但是，也要賴在回家和父母同住，換句話說，「三代同堂」的浪潮正在國外上演；不過，相形之下的台灣社會，一方面金融海嘯的衝擊影響力道並沒有那麼大，再加上國內的房價持續高漲而買不起房子，因此，即使是受到低薪以及工作不穩定的影響，但是，三代同堂的情形並沒有顯著增加，相反地，反倒單親、隔代家庭卻是逐年的增加。准此，關於台灣地區家庭組成的變遷意含，是有它進一步考察與論述的必要。
誠然，相迎台灣地區快速社會變遷所招致產生殊異性的家庭樣態，這使得一夫一妻再加上未成年子女的核心家庭、三代同住的折衷家庭不再是唯一或唯二的家庭型態，相對地，包括不婚家庭、頂客族家庭、單親家庭、重組家庭與隔代家庭等等之於「成員的組合」；以及失業家庭、貧窮家庭、暴力家庭、多元文化家庭、長照家庭、高危險家庭與特殊境遇家庭等等之於「情境的組合」，其所突顯的是：形形色色的家庭風貌，已然是教過去單一、純淨的主流家庭，面臨到從家庭成員之『量變』到家庭情境之『質變』，就此而言，要如何正視到含蓋生態環境、問題診斷、需求評估、資源盤點、服務計畫及其相與對應之策進作為等等不同脈絡意義的家庭動力（the contextual meaning of family dynamic），這會是用以檢視和解讀當代台灣社會家庭變遷的切入所在。
對此，在這裡的根本提問乃是：究竟我們有沒有一種捍衛家庭得以穩健運作的願景藍圖？至於，關乎到此一家庭政策的定調所在，又要如何回應於不同的類型家庭及其落實在多樣、多元以及多面向的家庭服務體系？換言之，如何讓「理念─政策─立法─行政─福利服務」得以有其首尾一貫的串聯性思考；以及如何將以社政本位的家庭個案工作模式以提升到跨部會、跨領域之家庭照顧管理模式的綜融性考量，諸如此類所出現的家庭處遇困境，其所指陳出來的乃是：問題癥結的所在不單單只是聚焦在家庭的組成型態，而是要去深究『家庭』本身的能量、能耐與能力，是否隨著社會的變遷而面臨到羸弱、怯弱的發展性危機及其應該要有的配套性措施，也就是說，以往對於家庭政策的思考準則，多少還是集中在『成員』的身上，以致於忽略了個別成員加總後之集體意含的『家庭』，更確切地說，要如何培力、充權進而能夠使能『家庭』？
總之，東、西方國家之於居住型態的變化情形，實乃傳達出不同的集體社會事實（holistic social fact），對此，僅就三代同堂家庭、單親家庭抑或是隔代家庭彼此之間的消長拉扯，背後所糾結的還是包括生育模式、人口組成、家庭型態、勞動參與、文化價值、性別平權、生命事件等等的社會力（social force）使然，因此，一套回應變遷意含的新家庭政策，自當有其迫在眉睫的必要性，對此，含概家庭健康安全、家庭經濟安全以及家庭照護安全之家庭事務委員會，更是需要提升到國家安全的戰略層級上！