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2011-12-11
關鍵字：電視辯論會、總統候選人、行政團隊
王順民
文化大學社會福利系教授
晴天社會福利協會理事長
【行政團隊也要辯】
這兩周下來的電視辯論會已進行告一段落，雖然後續還有總統候選人的電視辯論會，但是，各有一把號對照於各吹各的調，點明出來，電視辯論會作為一種公共性論述的廓清效果，依舊還是有它的限制性存在，對此，關於電視辯論會而來的延伸性思考，那就是：除了總統、副總統外，可否還有包括行政團隊在內的其它辯論會。
持平來說，副總統的公開辯論，形式意義還是多於實質作用，一方面，不兼具有實權的備位元首，要如何就其辯論會形式，以訴求施政企圖的宏大遠見，因此，朝野各組的副總統候選人彼此之間的相互辯論，自然是比較於偏屬於聊備一格的象徵意義，畢竟，國人對於這些檯面上的政治人物，不全然是陌生、生疏的，因此，意圖藉由副總統候選人的電視辯論，以達到加分的勝選效果，這一點是要被存疑的；連帶地，各持己見的自我表述顯然還是勝過於理性對話的公開辯論，如此一來，是否非要有副首層級的電視辯論會，這一點的商榷之處，倒不如進一步地思索是否要擴及到對於行政團隊之於專業責信的公開論述。
誠然，處於總統制與內閣制混沌未明之際，行政院長的角色扮演，還是有其作為履行總統政見訴求的關鍵角色，就此而言，行政團隊是否組閣到位以及團隊戰力已否建制完備，在在說明了政治人物口中的『準備好了！』，多少還是處於權力卡位的謀略作為，如此一來，政見、政策及其實際政務與政事的落差，其所指涉出來的也未嘗不是先以選贏勝算為先，至於，從百廢待舉到各項施政藍圖的目標管理，一切，就等取得政權後再議吧！
准此，回到公民政治的民主素養，那麼，可否要求總統候選人就其所屬意的閣揆人選，進行相關施政藍圖的理念陳述，一方面，得以銜接競選團隊與行政團隊彼此之間的無縫接軌；再者，民主政治所被以期待的責任政治，更是可以讓選民大眾提早檢視行政團隊的適格和適任性，而非是在選後只能概括接受多重性考量而來的行政團隊組成；連帶地，基於教育作為一種百年大計的紮根工作，那麼，教育部長的人選，是否也要就其教育的理念精神、核心價值、施政綱領抑或是行動計劃，提出較為具體的構思藍圖，就此而言，在如何避免選舉成為一場成王敗寇的個人恩怨，一旦是還原回到福國利民的關懷旨趣，那麼，競選過程、動員造勢及其公開辯論等等表相的選舉型態，在在都有它要如何有效地破除選民與政黨以及公民與政府，彼此之間資訊不對稱的可能限制，而這也突顯了在這一場所謂嘉年華會的通過儀式裡，非理性、激情與民粹式的從眾行為，其結果便是：縱容了自許要履行責任政治的任何一個政黨，其所應該要有的交待說明！
總之，包括政黨、候選人、選民及其背後的公民社會，要如何蘊育與生養一個理性對話、論述的公共場域，顯然，台灣在這方面還是存在著很大的進步空間；連帶地，包括不同政黨各自支持的擁戴者以及不同領域的專業者，是否也可以藉由公開論辯的參與方式，藉以回應概念範疇的政見訴求，要如何轉化成為操作範疇的實做意義，就此而言，候選人的公開辯論或政見主張，似乎是少了些選民的認同與背書，以致於淪為某種自我感覺良好的麻醉效應！？