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2011-08-31
關鍵字：遊民、難以觸及到、homeless
隨著文明的進程，這使得對於『流浪漢』、『遊民』、『遊民』這一群難以觸及到的社會邊緣人，自當有其回歸到社會安全界面的論述思考。
基本上，社會工作抑或是人群服務之於『流浪漢』、『遊民』、『遊民』等標地人口族群而來的命題思索包括有：對於這一群社會邊緣人的界定，究竟是「身份問題」還是「現象議題」？倘若是前者的話，那麼，現行以資格確認而來的界定，就有它通盤檢討的必要，畢竟，這樣一群非老與非殘的標地人口族群，儼然已經成為了制度設計底下的夾縫人口；至於，將遊民與街友認定某種議題現象，除了點明出來該項議題的本身，兼具有集體意含的客觀事實外，來自於社會性的認知與烙印，亦突顯出來對於遊民議題的處遇，也已經超出單獨的個體層次和集體層次，而是要有整體層次的綜融性思考，畢竟，看待遊民的現象議題，背後實則指涉出來所謂『值得救助者』（deserving）、『不值得救助者』（undeserving）之二分式的道德性指稱，換言之，對於遊民與街友的探究討論，舉凡從自我概念、人格特質、關係網絡、社會資本、競爭能力、隔離排除到遊民次文化與標籤烙印，就不全然只是限縮在單一層面上的論述探討。
事實上，近年來遊民、街友的變遷趨勢，已經演變成年輕化、女性化、家庭化與問題多重化，就此而言，要如何從過去以社政為主的個案工作，蛻變到一組專業團隊的照顧管理模式，指陳出來除卻是要有風險分級、需求分級、服務分級以及管理分級的建制化機制外，舉凡資源連結、轉介追蹤、疾病治療、心理諮商、外展服務、庇護安置、工作媒合、就業輔導、職業重建等的問題診斷和處遇計畫，就有它回應於從社福、警政、醫療、勞動、司法等的業務協調和服務整合，換言之，要如何就遊民歷程而來的分階、分段、分層、分級、分時與分程，以設計一套連續、動態的處遇機制，就此而言，現行的對應措施，就比較是偏屬於問題解決型態的殘補性質，以致於無論是受助的遊民抑或是提供服務的工作人員乃甚至於一般的社會大眾，對於「街友身份」或是「遊民議題」的考察論述，已然是處於一種各自表述的對應狀態。准此，在這裡的論述真義乃是指陳出來在欠缺互為主體性（inter-subjectivity）意義的氛圍底下，要如何將對於「街友」與「遊民」從負面認知轉化成為至少是多元差異的社會性包容，而此一社會人文工程的推動，將會是處遇遊民、街友身份議題的關鍵所在！
最後，還原回到工具層次，那麼，從單一案例的個別性處遇到眾多案例的結構性解套，點明了在行動計畫的綱領藍圖上，宜有從短、中到長程；從社福範疇到跨界領域；從個別地區到區域整合；從地方縣府到中央政府；從個案工作到照顧管理；以及從需求滿足到風險規避等的戰略性思考，就此而言，燃眉之急的問題紓困像是就醫、就業抑或是中長程的安居與樂業，在解決生理與生計的雙重性困局之際，對於觀念認知的價值澄清以及家庭關係的聯繫重建，此一心理、人際與社會範疇的修復和重建，在在用以挑戰加諸於『流浪漢』、『遊民』、『遊民』「homeless」的概念指稱，換言之，如果每一個人都應該是社會性存有（social being）的話，那麼，斷然將『流浪漢』、『遊民』、『遊民』予以「individualize」，此一認知態度與政策思維，就有它重新廓清的必要！？