緩起訴金運用限縮，公益團體憂斷炊
2014-12-16
地方公益團體視為重要「金援」的各地檢署緩起訴處分金，六月起悉數支付國庫，明年起由法務部提撥一定比率分配各地檢署，公益團體再行申請，小型地區性公益團難獲補助的邊緣化效應浮現。
法務部表示，相關運用辦法草案已送行政院審核，各地檢署可保留最多一半的緩起訴金，但必須先補助各地更生保護會、觀護志工協進會、犯罪被害人保護協會和賠償金，剩下的錢才能補助公益團體。地區性公益團體擔心因排擠效應，失去處分金的支援是有可能，實際情況仍要待實施後才知道。
新竹地檢署為例，去年緩起訴金一億五千萬元，有三千萬可補助公益團體，新制上路明年提撥金額仍不確定，中央要求竹檢先用尚存的一千多萬餘款處理，但僧多粥少，有團體被打回票，少數幸運者補助減半。
犯罪被害人保護協會新竹分會有九成運作經費來自緩起訴金，今年一千四百萬元，明年砍成八百萬元，分會人員表示，「沒有緩起訴金，犯保只好關門了。」
新竹家扶中心主任沈俊賢說，過去申請四十萬元當獎助學金，能造福一百名國、高中生，如今申請不易，只好找其他單位協助，目前還在為找贊助單位傷神。
雲林家扶中心往年可獲地檢署緩起訴金挹注三百多萬助學金，是家扶最大宗捐款。
主任廖志文表示，雲林企業不多勸募難，志工為幾十萬元快跑斷腿，幸有緩起訴金協助，若補助生變影響甚大。
屏東縣的情況也不樂觀，地檢主任觀護人程文珊說，申請有先後順序，現行按餘額款依比例提撥，有的補助打五折，甚至一折。
法務部發言人陳明堂表示，立委調閱資料發現，全國一年有高達五億多元的處分金由各地檢署運用，多用來補助地方團體舉辦公益活動，不必經審計單位複檢，限制寬鬆，質疑「形同檢察長的小金庫」。
立委因此修法，以當前國家財政拮据，處分金應全部或部分回歸中央統籌分配運用，有助國家財政健全。
台東縣肢體障礙協會理事長賴萬成說，地方才知道地方的問題，「中央離得那麼遠，怎麼把錢花在刀口上？」台東縣社福聯盟專員鄭琬霖也說，緩起訴處分金是台東許多社福團體經費主要來源，未來面臨全國各社福團體競爭，台東恐怕被犧牲。
台灣無障礙協會理事長林俊福說，新制可能造成中南部的弱勢將更弱勢，「應該因地置宜」。
桃園縣私立脊髓損傷潛能發展中心董事長林進興說，錢要怎麼用，讓做事的團體用在對的地方，「中央是否能找我們討論？」（時事新聞來源：聯合新聞網，2014.12.16）
Copyright © 2011 Association of Sunny Social Welfare All rights reserved.