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2013-08-22
監察院調查發現，行政院對老農年金制度改革不力，致農委會、內政部無法有效杜絕假農民；目前農業人口五十餘萬，農保投保數多達一百四十餘萬人，相差二•八倍，其中九十歲以上才開始當農民有卅七人，社福資源遭受侵蝕、排擠，監察院昨天通過糾正行政院與兩部會。
監委沈美真、楊美鈴、洪昭男昨天提出調查報告，指行政院怠於規劃建立以專業農民為主的老年農民年金保險制度，要求二個月內提出檢討改進方案。
沈美真說，老農審查資格寬鬆，農會會員只要持 零點一公頃 農地，就可以成為會員；非農會會員，只須切結每年農業收入超過一萬零二百元，即可參加農保，領取津貼，很多非會員不乏醫師娘、大老闆。
另外，加入農保滿六個月，年滿六十五歲也可以領取老農津貼；沈美真說，有一位生於民國七年，已九十四歲還切結當自耕農。負責審核的單位也不到現場察看。
沈美真說，約詢農委會時，農委會竟無法答出到底有多少農民，有多少新加入農保的人數，「誇張、離譜的情形實令人難置信。」
她說，民國九十年到一百年間，約一點五萬人加入農保未滿一年，就領老農津貼，占全體領老農津貼者約百分之四，政府每年得花超過廿億元；中央政府目前每年要編預算近六百億元津貼預算，已排擠社福資源。
沈美真說，台灣真農民持續減少，新增農保人數，最近三年，有十二萬六千四百七十四人，加入農保，其中不乏退休公務員；新增人數以六十至六十九歲者居多，嚴重悖離現實情況。
糾正案文指出，政府以發放老農津貼方式照顧老年農民生活，因資格寬鬆、審核不實，造成政府財政負擔外，也因給付額度過低，不足以保障實際長期從事農業且以農 業維生的專業農民老年經濟安全，更導致無法吸引青年投入農業工作，以提升農業競爭力，並排擠到國家社福資源分配，因此提案糾正。（時事新聞來源：聯合新聞網，2013.08.21）