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2013-01-10
政府財政困窘,行政院長陳冲大力推動PFI(民間融資提案制度),指定長照、汙水下水道、海水淡化設施三大示範計畫,已送抵行政院,並選妥示範地點;今年列為財務試算年,若民間興建較划算,明年就啟動上路。
選定的三項PFI重點項目,以興建、營運長照設施最受民間業者青睞。壽險業者有鑑於老齡化社會來臨,銀髮產業需求甚殷,擬推出「長期照護險」,因此,如果投入政府示範計畫成功,未來營運遠景看好。
內政部社會司日前邀集民間壽險業者、地方政府、社福代表,針對興建長照設施PFI制度的內涵、執行內容進行研商,壽險業者展現高度參與的意願。社會司副司長陳素春表示,地方政府有無基地可提供,業者有無意願是成敗的因素。據表示,行政院已選定屏東、金門兩地做為示範點。
首任財政部推動促參司長曾國基表示,對於PFI制度可行與否,須先估算出公帑價值(VFM),如果由民間興建花費的錢較政府划算、彈性,就可以做。例如過去由政府興建長照安養機構,但若改由民間興建營運,長照收費也是同樣價格,那就交由民間興建,政府也可直接向民間買床位服務。
曾國基說,汙水下水道以往普及率很低,但過去就曾出現類似PFI的制度,有民間業者參與興建營運。他說,目前全台興建汙水下水道普及率較高的台北市、新北市,都已開始徵收汙水處理費,其他縣市尚無徵收,行政院目前已選定彰化縣為示範點。至於海水淡化設施,只要民間業者興建設廠,技術不成問題,比起上述兩項相對單純。
陳冲於去年九月的一次行政院會上指示,降低政府的財政負擔,希望擴大民間資金參與公共工程建設,引進國外已實施有年的PFI制度。他指示工程會與經建會成立推動小組,找出重點項目,先做出成功範例,再做後續推動。工程會主委陳振川表示,已於去年底將示範計畫陳報行政院。(時事新聞來源:聯合新聞網,2013.01.06)