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2011-11-03
馬總統宣布「黃金十年 國家願景」的「公義社會」及「廉能政府」等兩大願景，內政部部長江宜樺會後針對涉及內政部主管業務召開記者會。江部長表示，「黃金十年」代表著政府對於國家社會未來發展的願景擘畫，「既是政府政策，也代表著總統對於人民的承諾」。
「黃金十年」的「公義社會」願景，包括「均富共享」、「平安健康」、「扶幼護老」、「族群和諧」、「居住正義」、「性別平等」等六大施政主軸。
在「均富共享」部分，江部長表示，為擴大照顧弱勢民眾，自7月1日施行的社會救助新制調整最低生活費、放寬單親家庭應計算人口審核範圍、放寬身心障礙、未成年或中高齡等特殊對象的工作收入核算方式等審核門檻，並新增中低收入戶，不但是我國社會福利的重要政策，也擴大照顧到更多的弱勢民眾。
內政部說，擴大照顧弱勢的社會救助新制自7月1日施行至9月23日止，各縣市已審定通過之低收入戶共1萬2千餘戶（3萬2千餘人）、中低收入戶1萬9千餘戶（6萬2千餘人），合計新增9萬4千餘位弱勢民眾納入政府照顧，另外由於社會救助新制放寬最低生活費與審查標準，也讓更多的老人及身心障礙者能夠獲得中低老人生活津貼及身心障礙者生活補助。
江部長表示，為因應家庭形態多元化，單親家庭及隔代教養家庭日趨增多，為擴大照顧這些特殊境遇家庭，未來將研議修訂「特殊境遇家庭扶助條例」，透過放寬單親及隔代教養家庭的扶助資 格，納入更多需要幫助的特境家庭，同時研議提高特殊境遇家庭的子女生活津貼、兒童托育津貼補助金額，減輕特殊境遇家庭的經濟壓力與照顧負擔，加強對弱勢特 殊境遇家庭的支持。
近年來，我國由高出生率與 高死亡率，轉為低出生率與低死亡率的轉型，使得人口結構產生重大變化，「高齡化」與「少子女化」是台灣必需嚴肅面對的重要課題。江部長說，馬總統日前也曽 將人口問題提升為國安問題，而此次將「扶老護幼」列入「黃金十年」願景，更是期望傾全國之力，鼓勵國人生育。
為了緩解少子女化問題，內政部表示，總統也提出了相關具體做法，包括落實幼托整合；健全2歲至入國民小學前幼兒教保服務體系，提供平價、安全且優質的教保環境；落實5歲幼兒免學費教育計畫；逐步延伸提供2歲至4歲幼兒學前教保補助；以及未來十年達到平均每年出生嬰兒數18萬人的目標。
面對愈來愈多的銀髮族人口，江部長表示，政府將加強長期照顧福利制度的規劃與推動，除完備各項居家式、社區式服務資源之布建與整備，提高長照服務之品質與效能。具體目標方面，期望將目前政府對於失能老年的長照服務涵蓋率自目前的16%，五年內提升至45%，十年提升至70%，服務人數則由目前的4萬3000人提升至28萬人。
江部長指出，「族群和諧」主要目標在於制定原住民族自治法，落實原住民族自治；預計在五年內開辦15所「實驗型第三學期制民族學校」，十年後則可擴展至30所，累積實驗結果成為後續正式設立民族學校之基石。對於扶植發展在地客庄特色產業上，每年預計要創造客家產業經濟效益達275億元；另在保障新移民之權利與福利上，也將全方位推動移民輔導工作，讓在地服務涵蓋面達100%。
為了扶植族群特色產業，政 府未來將致力於扶植族群特色文創產業之創新與育成，並建置產業資訊平臺，拓展產業行銷通路，除了協助各族群的藝術投入者，透過創業圓夢補助計畫，發展在地 文化特色及藝術創作外。例如對於客庄特色產業將透過政府資源整合能量，統合產業、文化、農業、美食及文創商品，預計每年將創造達275億元產值。在原住民族群產業發展上，透過活化原住民族綜合發展基金，以「原住民族綜合發展基金」為基礎，擴大微型貸款、提供融資等金融服務，有效協助原住民創業及金融需求帶動原住民族產業發展。
至於內政部業管的移民業務，未來也將強化新移民適境照顧，建構全方位服務輸送網絡，完成22縣市服務網，以強化新移民權益保障並協助適應臺灣社會環境，預計累積受益者將達8萬人次以上；另對於尊重新移民原生文化方面，將設置「移民文化創意種籽」創業典範補助方案，來協助移民在臺發展特色文化產業，預計創造新移民創意產業經濟效益達2億元以上。
內政部說，居者有其屋是國 民感受到生活幸福的基本條件，因此，實現居住正義是政府一直以來堅持的施政原則。內政部近年來已陸續推動相關措施，例如健全不動產交易；提供住宅補貼；辦 理青年安心成家方案；持續辦理「臺灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」；促進部落永續發展並改善生活環境；推動「都市更新產業行動計畫」，以及推動興建合宜住 宅、社會住宅及高齡者住宅等計畫。
江部長表示，除持續各項政府政策外，「居住正義」更提出五大策略做為主要發展方向，包括提供中低收入、弱勢者住宅補貼，並依自用住宅持有者稅負從輕之原則，合理調整公告地價及房屋評定現值，不增加自用住宅稅率；平衡都會地區住宅供需，未來將興建1萬 戶以上的合宜住宅及社會住宅等，增加住宅土地供給，加速開發淡海新市鎮等；推動不動產交易資訊透明化，透過立法方式促進不動產交易資訊透明化，配合不動產 實價登錄制度之建制，逐步落實不動產交易實價課稅；實現土地徵收以市價補償，落實土地正義原則；提升城鄉居住環境品質，加速都市更新，並均衡城鄉文化發 展。
至於「性別平等」部分，未來將以成立行政院性別平等處、推動消除對婦女一切形式歧視公約施行法、落實性別平等政策綱領等做為短、中、長期的實施策略及行動計畫。（資料來源：內政部網站，2011.11.03）